Дипломная 2016 год Направление: юриспруденция. Тема: Нормативно-правовые акты органов местного самоуправление: понятия, виды, требования к содержанию.

Работа выполнялась в ноябре 2016 года.
Оригинальность по системе антиплагиат.ру 65%

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика правовых актов органов местного самоуправления 6
1.1. Органы местного самоуправления как форма народовластия и их структура 6
1.2. Система муниципальных правовых актов 18
Глава 2. Характеристика системы муниципальных правовых актов в МО «Городской округ «Красноярск» 30
2.1. Устав муниципального образования 30
2.2. Решения, принятые путем прямого волеизявления граждан 37
2.3. Особенности муниципального правотворчества 51
Глава 3. Проблемы обеспечения эффективности правовых актов местного самоуправления 55
3.1. Условия законности и эффективности актов органов местного самоуправления 55
3.2. Проблемы соблюдения предъявляемых к актам требований 63
Заключение 81
Список использованной литературы 85

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. «Европейская хартия местного самоуправления» (совершено в Страсбурге 15.10.1985
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с внесенными поправками от 21.07.2015 // Собрании законодательства РФ, от 04.08.2015, № 31, ст. 4398.
3. Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2015. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов».
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, N 40, ст. 3822
5. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 17.06.2002, N 24, ст. 2253
6. Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996, N 49, ст. 5497
7. Устав города Красноярска от 24.12.1997 № В-62 (в редакции решений Красноярского городского Совета от 16.06.1998 № 13-102, от 02.06.1999 № 19-169, от 13.10.1999 № 20-204, от 18.12.2001 № 5-62, от 31.05.2005 № 6-106, от 25.01.2006 № В-167, от 26.12.2006 № В-267, решений Красноярского городского Совета депутатов от 29.05.2007 № В-300, от 19.12.2007 № В-390, от 28.11.2008 № 4-54, от 26.06.2009 № В-100, от 16.06.2010 № 10-180, от 13.10.2011 № В-273, от 18.12.2012 № 21-329, от 10.06.2014 № 3-47, от 16.12.2014 № 6-90, от 13.11.2015 № В-135)
8. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. 3-е изд., стереотипное. М.: Юрист, 2015. Т. 1.
9. Агапова Е.В. Правовые основы публичных слушаний как формы местного самоуправления. // Марийский юридический вестник. 2015. № 4 (15). С. 47-50.
10. Агапова Е.В. Публичные слушания как форма народовластия в РФ. // Марийский юридический вестник. 2015. № 4 (15). С. 121-123.
11. Алешкова Н.П. Роль муниципального правотворчества в регулировании общественных отношений // Вестник академии. - 2010. - № 2. – С. 81.
12. Аминов И. Р., Садретдинова Э. В. Межмуниципальное сотрудничество в республике Башкортостан // Проблемы современной юридической науки: актуальные вопросы. Сборник научных трудов по итогам международной научно-практической конференции. Инновационный центр развития образования и науки. – Красноярск, 2014. – С. 16-19.
13. Аттестация как механизм оценки уровня квалификации персонала. // Служба кадров и персонал, 2015, № 10.
14. Аширов Д.А. Управление персоналом: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2015.
15. Барциц И. Н. Правовое обеспечение государственной службы Российской Федерации. – «Издательство РАГС», 2015.
16. Бояркин М.Ю. Особенности личности внутренне и внешне мотивированных муниципальных служащих [Текст]/ М.Ю.Бояркин // Вестник государственного университета управления. - Выпуск: Социология и управление персоналом. - №6 (32). - М: ГОУВПО ГУУ, 2015.-С. 41-43.
17. Бояркин М.Ю. Психологическое и профессиональное благополучие муниципальных служащих: монография [Текст]/ М.Ю.Бояркин, О.А.Долгополова, Д.М.Зиновьева, В.В.Крутова, Е.В.Романенко, Н.С.Субочев и А.В.Юнда / ФГОУ ВПО Волгоградская академия государственной службы. - Пермь: ФГОУ ВПО ВАГС, 2015. – 216 с.
18. Бровченко В.Н. О некоторых вопросах порядка организации и проведения публичных слушаний в России / В. Н. Бровченко, О. Ю. Дегтярев, Г. С. Кириенко // Гражданское общество в России и за рубежом. – 2013. – № 3. – С. 54–63.
19. Буров А.В. Основы и принципы формирования муниципального управленческого резерва /Государственная политика по формировании. Резерва управленческих кадров на региональном уровне: опыт, проблемы, пути решения. Сборник докладов и тезисов Всероссийской научно-практической конференции. – Ростов н\Д: Изд-во СКАГС, 2015. С. 69-71.
20. Василенко И. А. Государственное и муниципальное управление. – «Гардарики», 2015.
21. Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2016. 680 с.
22. Горячев, И. Н. Территориальное общественное самоуправление как социальный институт гражданского общества / И. Н. Горячев // Человек. Культура. Общество : сборник статей III Международной научно-практической конференции. – Пенза : Приволжский дом знаний, 2014.
23. Горячев, И.Н. Модель развития территориального общественного самоуправления в регионах России / И. Н. Горячев // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. – 2013. – № 1 (17).
24. Государственное и муниципальное управление: конспект лекций. – М.: Высшее образование, 2014.
25. Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник / В.Д. Граждан.-2-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2015.
26. Громыко С.В., Курячая М.М. Проблемы совершенствования процедур общественных обсуждений и публичных слушаний в механизме общественного контроля в Российской Федерации // Вестник Тюменского государственного университета. Социально-экономические и правовые исследования. 2015. Том 1. № 3 (3). С. 124-131.
27. Дан-Чин-Ю Е.Ю. Участие граждан в управлении на региональном и местном уровне: формы и модели взаимодействия // Конфликтология. - 2014. - №1. - С. 74-83.
28. Дементьева О.А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях // Журнал российского права. 2010. N 11.
29. Звягольский А.Ю., Тамазов З.Г., Упоров И.В. Правовое регулирование института публичных слушаний и его реализация в муниципальных образованиях. – М., 2008.
30. Звягольский А.Ю., Тамазов З.Г., Упоров И.В. Правовое регулирование института публичных слушаний и его реализация в муниципальных образованиях. – М., 2008.
31. Зенин С. С. Публичные слушания: понятия и признаки // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. №2.
32. Зенин С.С. Публичные слушания и народное вече (исторический аспект) // История государства и права. – 2008. – № 15. – С. 38–44.
33. Игнатов В.Г. Кузнецов С.Г. Попов В.М. Рудой В.В. Сологуб В.А. Финогенов Н.И. Государственная гражданская служба в Российской Федерации / учеб. - метод, комплекс дистанц. обуч. под общ. ред. В.М. Попова. - Ростов н/Д, 2015.
34. Игнатюк Н.А. ,Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебник для вузов. - М., 2016.
35. Измайлов Д.С. Режимы государственной службы в Российской Федерации и их роль в реализации правоохранительной функции.- Рязань, 2015.
36. Карагод Н.А. Право населения на участие в публичных слушаниях: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н. А. Карагод. – Владивосток : Изд-во ВГУ, 2012. – 196 с.
37. Комарова В. В. Институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы)//Конституционное и муниципальное право. 2006. № 9. С. 38 – 43.
38. Комарова В.В. институт публичных слушаний – форма народовластия (понятие, виды, правовые основы) // Конституционное и муниципальное право. – 2006. – № 9. – С. 21-15.
39. Корсакова С. В. Муниципальная правотворческая политика: понятие и проблемы реализации // Наука и образование: хозяйство и экономика; предпринимательство; право и управление. - 2013. - № 5 (36). С. 55-57.
40. Кузьмин М.А. Право граждан на разработку и внесения проектов муниципальных актов: проблемы нормативного регулирования и практической реализации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - №1 С. 14.
41. Курячая М. М. Электронная демократия как вызов современной правовой политики // Конституционное и муниципальное право. 2013. № 1. С. 43.
42. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник -3-е изд.,перераб. и доп. - М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. – с. 89.
43. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. – 3-е изд., перераб. – М.: КНОРУС, 2015.
44. Никитина А.М. Муниципальное право России. М., 2014.
45. Носенко Л. И. Некоторые вопросы муниципального правотворчества: теоретический аспект // Вопросы российского и международного права. 2011. № 4. С. 19.
46. Овчинников И.И., Писарев А.Н. Муниципальное право России. М.: Эксмо, 2007. - 283 с.
47. Пешин Н. Л. Государственная власть и местное самоуправление в России: проблемы развития конституционно – правовой модели. М., 2015.
48. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / под ред. А.Г. Бабичева, С.Ю. Наумова. Саратов, 2010. - 435 с.
49. Рогачев, Е. В. Экономическое содержание понятия «городской округ» : комплексная характеристика [Текст] / Е. В. Рогачев, Н. Ю. Власова // Известия Уральского государственного экономического университета. 2014. № 5(31).
50. Сергеев А.А. Институт местного референдума в законодательстве Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. №1.
51. Система муниципального управления: Учебник для вузов. 4-е изд. / Под ред. В. Б. Зотова. / - СПб.: Питер, 2014. – с. 161-163
52. Соловьев С.Г. Состав муниципального правонарушения: проблемы теории и практики // Государство и право. – 2015. – № 3. – С. 51–60.
53. Соловьев С.Г. Теоретические и практические проблемы проведения публичных слушаний в Российской Федерации. // Правовая культура. – 2016. - № 3(26). С. 17-26.
54. Сороко А.В. Технология формирования и функционирования резерва управленческих кадров на государственной службе // Вестник Поволжского государственного университета сервиса серия Экономика выпуск №3 (17) от 30 июня 2013.
55. Старков О.В., Упоров И.В. Теория государства и права / Под общ. ред. О.В. Старкова. – М., 2012.
56. Тамазов З.Г. Публичные слушания как форма осуществления населением права на местное самоуправление : дис. … канд. юрид. наук. Волгоград, 2007. - 256 с.
57. Турицын И.В., Упоров И.В. Теоретическая конструкция публичной власти и ее конституционно-правовое преломление в России // Право и практика. – 2015. – № 2. – С. 4-10.
58. Шайхуллин М.С. Гарантии реализации права граждан на участие в публичных слушаниях, проводимых органами местного самоуправления. // Вестник ВЭГУ. 2016. № 2 (82). С. 132-138.

Интернет-источники:
59. http://www.consultant.ru/popular/conscccr/ // Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) (ред. от 14.03.1990)
60. httр://dо.gеndосs.ru/dосs/indеx-152288.html // Стратегическое управление муниципальным образованием.
61. httр://rudосs.еxdаt.соm/dосs/indеx-52498.html?раgе=16// Е. А. Юшина «Принципы муниципального управления»
62. httр://vаsiliеvаа.nаrоd.ru/mu/сsiрfо/msgr/dос/sbоrnik2/lеk01.htm // Стратегическое управление в государственном и муниципальном секторе.
63. httр://www.lib.сsu.ru/vсh/7/2003_01/012.рdf //Максимов В. П. К вопросу о сущности и задачах муниципального управления.